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銀保監會:保險業可運用保險資金直接投資社會辦醫

2019年06月15日 16:29

6月12日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,國家衛生健康委員會副主任王賀勝、國家發改委社會發展司負責人蔡長華、國家衛生健康委員會醫政醫管局局長張宗久、國家衛生健康委員會醫保局醫藥服務管理司司長熊先軍、銀保監會人身保險監管部副主任劉宏健,就促進社會辦醫持續健康規范發展有關情況答記者問。

王賀勝在會上介紹,社會辦醫療機構是我國醫療服務體系的重要組成部分,是增加醫療資源有效供給,滿足群眾多層次多樣化健康服務需求的重要力量。

近年來,社會辦醫取得了長足進展。截至2018年底,社會辦醫療機構數量達到45.9萬個,占比46%;社會辦醫院數量達到2.1萬個,占比63.5%。社會辦醫的人員、床位、診療量占比均保持穩定增長。

王賀勝提到,近日,經國務院同意,國家衛生健康委、國家發展改革委、國家醫保局、中國銀保監會等10個部門聯合印發了《關于促進社會辦醫持續健康規范發展的意見》(下稱“《意見》”)。

《意見》立足社會辦醫的定位和發展方向,在鞏固和加強前期工作的基礎上,又推出了一批鼓勵支持政策,其中特別提到完善醫療保險支持政策。各類醫療機構均可自愿提出基本醫療保險定點申請,不得將舉辦主體、經營性質等作為前置條件。支持社會辦醫之間通過“互聯網+”開展跨區域醫療協作。鼓勵商業保險機構與社會辦醫聯合開發多樣化、個性化醫療保險產品。

那么,保險業在參與社會辦醫過程中具體能夠發揮哪些作用,提供怎樣的服務呢?

“保險業可以在兩個方面為社會辦醫健康發展提供支持。”劉宏健在會上表示,一方面是通過保險產品,為社會辦醫提供支付保障。目前,健康保險普遍將被保險人在社會辦醫機構就診的費用納入了保障范圍,提升了被保險人醫療費用的支付能力,也為社會辦醫機構正常運行提供了支付保障。

第二方面是通過保險資金運用直接投資社會辦醫。保險資金運用青睞能夠長期持續經營、具有穩定收益和較低風險的行業,適合對醫療機構進行投資。從國際情況來看,保險公司也是社會辦醫機構最重要的投資主體之一,經營健康保險的保險公司普遍投資醫療機構,我國保險業也在積極探索參與社會辦醫。目前有一些機構已經進行了比較成功的摸索,比如說直接投資醫療機構和醫療衛生相關領域,在移動醫療、醫療大數據、醫藥開發等方面作出了一些嘗試。同時還有一部分機構直接參與公立醫院的改制,也取得了比較好的社會效益。

劉宏健指出,《意見》的頒布對于商業保險機構投資社會辦醫會起到積極的推動作用,保險業參與社會辦醫也有利于形成合理的多元辦醫格局和醫療服務競爭機制,起到推動醫療技術發展、提升醫療服務質量的“催化劑”作用。同時保險業參與社會辦醫也會對保險業自身的發展起到巨大的推動作用。

下一步,監管部門會繼續支持保險業認真落實《意見》的精神,在推動社會辦醫健康發展方面作出積極貢獻。

  本文來源: 國際金融報 責任編輯:sinomanager-li
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